市場的需求，社會主義法制的日益完善，森林資源資產(chǎn)評估實(shí)踐在深度和廣度上的拓展，都對森林資源資產(chǎn)評估提出了更高更新的要求，而森林資源資產(chǎn)評估的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)這一發(fā)展需求，具體表現(xiàn)在：
（一）有能力從事森林資源價格評估的機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足
當(dāng)前，全國范圍內(nèi)從事森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)有三類：具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估公司；由林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的，依托林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位、林業(yè)科研院所設(shè)立的專職森林資源資產(chǎn)評估服務(wù)機(jī)構(gòu)；其他機(jī)構(gòu)，如近年成立的物價鑒定機(jī)構(gòu)。
1、具有資產(chǎn)評估資質(zhì)，又有從事森林資源資產(chǎn)評估能力的評估機(jī)構(gòu)數(shù)量極少。森林資源資產(chǎn)本身所具有的特性，要求從事森林資源資產(chǎn)評估的人員要有豐富的林業(yè)專業(yè)知識，熟悉林業(yè)行業(yè)的法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。森林資源資產(chǎn)大都地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，條件艱苦，環(huán)境惡劣，資產(chǎn)清查工作量大、難度大，風(fēng)險高。如果評估面積小，雖森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)可以獨(dú)立完成，但收取的費(fèi)用少，考慮作業(yè)成本，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)不愿承接；如果評估面積大，標(biāo)的大，評估機(jī)構(gòu)無法依靠機(jī)構(gòu)自身的人力物力完成，就需要外聘當(dāng)?shù)亓謽I(yè)系統(tǒng)的大量專業(yè)技術(shù)人員和臨時雇傭人員配合工作才能完成。但林業(yè)的各類調(diào)查所關(guān)注的重點(diǎn)及調(diào)查因子，與評估機(jī)構(gòu)計算價值量時所關(guān)注的重點(diǎn)及計算因子不同。如果資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的林業(yè)專業(yè)人員數(shù)量有限或?qū)I(yè)能力不強(qiáng)，就不能從資產(chǎn)評估專業(yè)的角度來指導(dǎo)實(shí)物量調(diào)查工作，也不能從評估所需要資料的角度對調(diào)查成果提出要求，對調(diào)查結(jié)果也無法合理予以確信，從而導(dǎo)致評估結(jié)果不科學(xué)、不客觀，不能反映森林資源資產(chǎn)的實(shí)際價值，給評估機(jī)構(gòu)造成很大風(fēng)險。
2、由林業(yè)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的專職森林資源資產(chǎn)評估服務(wù)機(jī)構(gòu)。依托林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位、林業(yè)科研院所設(shè)立的森林資產(chǎn)評估服務(wù)機(jī)構(gòu)，在成立初期為當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林業(yè)體制機(jī)制改革做出了貢獻(xiàn)。但隨著我國對評估行業(yè)的規(guī)范，法律法規(guī)的健全，其機(jī)構(gòu)本身的法律地位和所出具評估報告的合法性、有效性受到了質(zhì)疑。雖然評估服務(wù)機(jī)構(gòu)有著豐富的林業(yè)專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，但整體來看規(guī)模小、區(qū)域性強(qiáng)、行業(yè)管理制度不健全、管理不到位、機(jī)構(gòu)獨(dú)立性差、風(fēng)險意識薄弱、資產(chǎn)評估方面的知識技術(shù)相對不足。因此，雖然上世紀(jì)90年代后期在南方個別省成立了一批森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，但能堅持從事開展森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的很少，即使堅持下來，也僅從事一些森林資源資產(chǎn)價值的咨詢性工作。
