哈爾濱森林火災(zāi)損失評(píng)估機(jī)構(gòu)

哈爾濱森林火災(zāi)損失評(píng)估機(jī)構(gòu)近日,德州市司法局下發(fā)通知,自2014年2月10日至2月28日,對(duì)全市司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人2013年度執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行年度考核。據(jù)了解,目前全市已有12家司法鑒定機(jī)構(gòu)和59名司法鑒定人通過(guò)審核并編入名冊(cè),全市司法鑒定業(yè)務(wù)涉及法醫(yī)臨床鑒定、痕跡鑒定、事故車(chē)輛技術(shù)及評(píng)估鑒定等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。去年德州司法鑒定機(jī)構(gòu)共受理司法鑒定案件3852件,其中法醫(yī)臨床鑒定共2587件,占案件總數(shù)六成多。水產(chǎn)損失鑒定出“嚴(yán)招”暢通退出淘汰機(jī)構(gòu)。將每個(gè)司法鑒定人的姓名，相片，執(zhí)業(yè)類(lèi)別，職稱上墻公示，公布舉報(bào)投訴電話并上墻公示，接受舉報(bào)投訴以后立即調(diào)查，對(duì)確有違法違規(guī)行為的鑒定人員堅(jiān)決清理出去。為更好提升司法鑒定人水平，提高司法鑒定執(zhí)業(yè)能力。2月（23）日，綿陽(yáng)市司法局、司法鑒定協(xié)會(huì)組織全市司法鑒定人員，開(kāi)展鑒定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和鑒定業(yè)務(wù)發(fā)展培訓(xùn)。四川省司法廳鑒定管理局副處長(zhǎng)柳靖、市司法局長(zhǎng)劉偉、副局長(zhǎng)羅苑瑗，各縣（市）區(qū)司法局分管領(lǐng)導(dǎo)、司法鑒定管理股股長(zhǎng)，全市司法鑒定機(jī)構(gòu)共150余名執(zhí)業(yè)司法鑒定人員參加了培訓(xùn)會(huì)，并邀請(qǐng)了綿陽(yáng)市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)高艷輝就“司法鑒定在審判實(shí)務(wù)中的典型問(wèn)題分析”進(jìn)行授課。哈爾濱森林火災(zāi)損失評(píng)估機(jī)構(gòu)另外，要求新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)，其執(zhí)業(yè)類(lèi)別及布局必須符合《規(guī)劃》和執(zhí)業(yè)資質(zhì)要求；經(jīng)過(guò)省、市兩級(jí)進(jìn)行可行性論證及實(shí)地考察，在場(chǎng)地、儀器設(shè)備等硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)后方可準(zhǔn)入。針對(duì)我省急需環(huán)境監(jiān)測(cè)類(lèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，經(jīng)與省環(huán)保廳積極溝通協(xié)調(diào),設(shè)立“河北省環(huán)境污染損害司法鑒定中心”，填補(bǔ)了我省環(huán)境檢測(cè)司法鑒定的空白，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型提供了技術(shù)支持和法律保障。司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門(mén)知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。或者說(shuō)，司法鑒定是指在訴訟過(guò)程中，對(duì)案件中的專門(mén)性問(wèn)題，由司法機(jī)關(guān)或當(dāng)事人委托法定鑒定單位，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，依照法定程序作出鑒別和判斷的一種活動(dòng)。針對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的法律責(zé)任,草案規(guī)定,超出登記業(yè)務(wù)范圍從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,以支付回扣、介紹費(fèi)或進(jìn)行虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬司法鑒定業(yè)務(wù)的,無(wú)正當(dāng)理由拒絕或者不按時(shí)出具司法鑒定文書(shū)等情形的,由省或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門(mén)責(zé)令改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,由省人民政府行政部門(mén)給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個(gè)月以上一年以下的處罰。哈爾濱森林火災(zāi)損失評(píng)估機(jī)構(gòu)充分考慮疫情造成用工短缺、人工造林受限等因素，及時(shí)調(diào)整造林結(jié)構(gòu)，適當(dāng)加大封山育林、飛播造林力度。各地林業(yè)和草原主管部門(mén)要與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極落實(shí)造林綠化用地，為全面完成造林綠化任務(wù)提供用地保障。切實(shí)保障造林物資運(yùn)輸暢通受疫情管控影響，一些地方道路還不通暢，對(duì)造林物資運(yùn)輸影響較大。各級(jí)林業(yè)和草原部門(mén)要統(tǒng)籌做好春季造林物資運(yùn)輸需求研判，加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，重點(diǎn)解決跨地區(qū)調(diào)運(yùn)難、進(jìn)村難等問(wèn)題，切實(shí)保障苗木、種子、化肥、農(nóng)藥等造林物資運(yùn)輸暢通。具備下列條件之一的人員，可以申請(qǐng)登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)：(一)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高專業(yè)技術(shù)職稱;(二)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作五年以上;(三)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷，具有較強(qiáng)的專業(yè)技能。因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰的，受過(guò)開(kāi)除公職處分的，以及被撤銷(xiāo)鑒定人登記的人員，不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)。《青海省司法鑒定條例》近日經(jīng)青海省第十二屆人大常委會(huì)十次會(huì)議審議通過(guò)，將于10月1日起正式施行。該《條例》的頒布施行標(biāo)志著青海省司法鑒定工作法制化、規(guī)范化建設(shè)步入了一個(gè)新階段，對(duì)于推動(dòng)青海司法鑒定管理體制改革與發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)司法鑒定創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，維護(hù)司法公正和社會(huì)公平正義，將起到積極的促進(jìn)作用。2005年全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》頒布實(shí)施以來(lái)，青海司法鑒定工作進(jìn)入較快發(fā)展階段。哈爾濱森林火災(zāi)損失評(píng)估機(jī)構(gòu)培訓(xùn)會(huì)上，8家各機(jī)構(gòu)就“如何加強(qiáng)鑒定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，拓展鑒定業(yè)務(wù)發(fā)展”為主題進(jìn)行了交流發(fā)言；司法局副局長(zhǎng)羅苑瑗就“司法鑒定相關(guān)實(shí)務(wù)等問(wèn)題”進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。培訓(xùn)會(huì)上，高艷輝針對(duì)司法鑒定在審判實(shí)務(wù)中的典型問(wèn)題進(jìn)行了分析講解,參會(huì)人員針對(duì)部分鑒定機(jī)構(gòu)出具的司法鑒定文書(shū)格式不夠規(guī)范，司法鑒定人職業(yè)道德水平不高、執(zhí)業(yè)紀(jì)律遵守不嚴(yán)、不注重時(shí)效等問(wèn)題進(jìn)行了交流討論。培訓(xùn)會(huì)上，柳靖說(shuō)：近年來(lái)，綿陽(yáng)司法鑒定在牢固樹(shù)立“執(zhí)業(yè)為民”的理念，在隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范管理、誠(chéng)信制度、資質(zhì)認(rèn)定、教育培訓(xùn)、投訴查處等方面都取得明顯的成績(jī)，許多工作走在了全省前列。法人或者其他組織申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有明確的業(yè)務(wù)范圍;(二)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的儀器、設(shè)備;(三)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室;(四)每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上鑒定人。因此司法鑒定程序被引入訴訟之中，由于具有極強(qiáng)的專業(yè)性與科學(xué)性，司法鑒定也被譽(yù)為。但實(shí)踐告訴我們，有時(shí)“科學(xué)”并不可信。近年來(lái)發(fā)生的杜培武案、佘祥林案、趙作海案等，無(wú)一不是司法鑒定惹的禍。特別是杜培武案，先后經(jīng)過(guò)警犬氣味鑒定、泥土化學(xué)成分鑒定、火藥殘留物鑒定、測(cè)謊鑒定，更多后事實(shí)證明，四份鑒定都是錯(cuò)誤的。佘祥林案、趙作海案也均因法醫(yī)鑒定對(duì)死者身份作出了錯(cuò)誤認(rèn)定。哈爾濱森林火災(zāi)損失評(píng)估機(jī)構(gòu)據(jù)了解,福建省共有鑒定機(jī)構(gòu)94家,執(zhí)業(yè)鑒定人1200多人,近幾年每年鑒定案件量達(dá)8萬(wàn)件,且有遞增趨勢(shì)。全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》自2005年10月1日起實(shí)施已近9年,司法鑒定工作的迅速發(fā)展使一些新情況、新問(wèn)題無(wú)法找到解決的法律依據(jù)。而隨著司法鑒定在訴訟活動(dòng)中的地位和作用日益重要,社會(huì)對(duì)司法鑒定工作也提出了更高的要求,這就需要通過(guò)制定地方性法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范和提升司法鑒定工作。